Льготы работающим опекунам лежачего больного инв 1гр. Государственная помощь и пособия для опекунов над инвалидами первой группы

В настоящее время надо понимать, что никто не застрахован. Ситуация, когда близкий родственник или друг стал инвалидом, может случиться с каждым. И тогда возникает вопрос: как оформить необходимые документы, и какие выплаты полагаются недееспособным гражданам? Конечно, денежный вопрос зачастую не играет роли в таких случаях. Опека над инвалидом 1 группы - довольно сложный процесс, характеризующийся трудностями не только в физическом плане, но и сбором, и подготовкой документов.

Кого могут признать нуждающимся в опеке?

Законодательство РФ чётко определяет категорию граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве. Согласно Гражданскому кодексу, опекунство может быть установлено над людьми маленького возраста, когда они ещё не могут осуществлять свои права самостоятельно. Другая категория, нуждающаяся в попечительстве - психически нездоровые люди, которые в силу расстройства не могут отвечать за свои действия и не руководят своими поступками.

В первом случае всё понятно, а вот второй вызывает определённые сложности. Опека над инвалидом 1 группы требует признание гражданина недееспособным. Дело в том, что в законодательстве указана только одна причина для этого - психическое расстройство. 1 группу инвалидности человек может получить разными способами, но надо ещё доказать необходимость попечительства.

Судебная практика показывает, что есть возможность это сделать. Для этого нужно медицинский заключение, согласно которому лицо не может самостоятельно осуществлять различные действия.

Как стать опекуном?

Люди, попавшие в такую неприятную ситуацию, задаются вопросом: как оформить опекунство над инвалидом 1 группы? Для этого необходимо пройти специальную процедуру. В случае присвоения статуса «опекун», человек может рассчитывать на государственные выплаты. Для оформления нужно выполнение следующих условий:

• человек должен быть трудоспособным;
• не иметь судимостей;
• без психических отклонений.

Следует отметить, что приоритет отдаётся ближайшим родственникам. Кроме этого, опекун должен элементарно отвечать моральным требованиям. Чтобы официально называться попечителем, необходимо оформить этот статус. Для этого необходимо:

• сбор необходимых документов;
• предоставление справки об ограничении возможностей;
• подача бумаг в органы социальной защиты.

Обычно заявление об опекунстве рассматривают в течение 15 дней. Если социальные органы не согласятся с кандидатурой, документы будут возвращены, и за ними последует отказ в письменной форме.

Кто может получать выплаты за опекунство?

Казалось бы, ответ можно найти в самом вопросе: тот, кто ухаживает за инвалидом, тот и получает деньги от государства. Однако на самом деле существует несколько условий, при выполнении которых опекун вправе принять денежную компенсацию:

• человек, ухаживающий за инвалидом, должен быть в трудоспособном возрасте;
• он не может нигде официально работать;
• у инвалида должна присутствовать справка о присвоении группы.

Первое условие подразумевает умение опекуна самостоятельно выполнять обязанности. Бывают случаи, когда за инвалидом смотрят несовершеннолетние дети или пожилые люди, хотя они сами нуждаются в этом. Отсюда следует, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы может получать мужчина в возрасте от 16 до 60 лет, и женщина возрастом от 16 до 55 лет.

Второй пункт означает, что выплата пенсии компенсирует доход от других видов деятельности. Если опекун имеет постоянное место работы, пособие ему не начисляется.

Третье условие характерно наличием справки о недееспособности лица, получившего инвалидность 1 группы. Другими словами, необходимо медицинский заключение, которое подтверждает невозможность осуществления инвалидом тех или иных действий.

Законы, регулирующие выплаты

Что положено инвалидам 1 группы? Безусловно, государственная поддержка в виде пособий и различных льгот. Размер компенсаций определяет правительство, и в законодательстве есть конкретные суммы, которые сейчас полагаются инвалидам 1 группы и их опекунам.

В данном случае документом, на который можно ссылаться при определении сумм, является Постановление правительства 04.06.2007 под № 343. Это положение регулирует и регламентирует порядок платежей.

Размер денежных выплат

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? На данный момент эта сумма составляет 1 200 рублей в месяц. Это фиксированная цена, которая может повышаться, если учитывать региональные особенности. Например, на Крайнем Севере к этой сумме используют повышающий коэффициент из-за географического положения. Эта практика применяется и к другим категориям социальных выплат.

Инвалид с детства 1 группы по достижению совершеннолетнего возраста может претендовать на выплату в размере 5 500 рублей в месяц. Но при условии, если опекунами являются родители, или же попечительство оформлено официально. В любых других ситуациях, платёж не будет превышать 1 200 рублей за месяц.

Как оформить опекунство?

Чтобы получать пособие по уходу за инвалидом 1 группы, необходимо официальное оформление попечительства. Для этого нужно собрать документы, и направить их орган социальной защиты, который находит по месту жительства человека с ограниченными возможностями.

Первоначально следует написать заявление. Лучше всего обратиться к социальному работнику, так как возможно есть установленная форма, по которой необходимо заполнить данные. Документы, которые нужно приложить к заявлению:

• анкета и автобиография, их заполняют в свободной форме;
• необходимые сведения о личности, имеются в виду паспортные данные;
• справку или другой документ, подтверждающий родство с инвалидом или согласие ближайших родственников на установление опеки;
• сведения о доходах заявителя с целью узнать, сможет ли он содержать опекаемого;
• паспортные данные инвалида;
• медицинскую справку, подтверждающую присвоение группы.

После подачи этих документов социальные учреждения рассматривают заявление. После этого выносится заключение органа опеки и попечительства о принятии или отказе кандидатуры. В случае положительного результата будущего опекуна вызовут в течение 15 дней для выдачи документов.

Льготы, предоставляемые государством

Всем известно, что людям с ограниченными возможностями выдаётся определённая денежная компенсация. Но что положено инвалидам 1 группы кроме неё? Ответ очевиден - льготы. Государство помогает недееспособным гражданам и их опекунам следующим образом:

• скидка на оплату ЖКХ;
• опекун может пользоваться имуществом инвалида (не в ущерб конечно);
• дополнительные выплаты за попечительство родителей-инвалидов и детей-инвалидов.

Для того чтобы эти льготы вступили в силу, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. В случае осуществления патронажа выплаты могут производиться из кармана подопечного. Конкретная сумма оговаривается между опекуном и инвалидом. Есть ограничение, согласно которому общий размер выплат не должен превышать 5% от доходов подопечного.

Опека над инвалидом 1 группы поддерживается государством, хоть и небольшими платежами. Попечитель обязан играть положительную роль в жизни недееспособного человека, и поэтому от него требуют предоставление отчётности. Размер выплат также зависит и от этих документов.

Как прожить на деньги от государства?

Ни для кого не секрет, что в современном мире просто невозможно прожить на 1 200 рублей в месяц. При этом данная выплата осуществляется, только если опекун нигде не работает официально. Получается, что пенсия - единственный источник дохода.

В связи с этим, многие отказываются от официального оформления опекунства и продолжают работать. Некоторые стараются найти другой источник дохода, часто надомного характера. В любом случае, очень редко удаётся обеспечить достойный уровень жизни опекуну и подопечному. К сожалению, государство не оказывает необходимую поддержку.

Остаётся только надеяться на повышение суммы компенсации по уходу за инвалидами. Государство во всех проявлениях должно заботиться о социальной сфере общества, в том числе о недееспособных гражданах. Опекунов необходимо поощрять денежными выплатами, так как они делают доброе дело, и тем самым, поддерживают социальный уровень страны. В ближайшее время не предвидится никаких изменений по этому вопросу. Людям остаётся только ждать, когда опека над инвалидом 1 группы будет оценена по достоинству.

Заключение

Инвалидность - страшное явление, и даже врагу не пожелаешь, чтобы такое случилось. Однако современные реалии таковы, что может произойти всё, что угодно и с кем угодно. Поэтому необходимо знать, какие документы нужно будет собрать и куда обращаться в случае возникновения такой ситуации.

Опека за инвалидами на данный момент не поощряется государством в должной мере. Однако у людей нет выхода, так как за родственниками или близкими друзьями с ограниченными возможностями нужен уход. Сейчас опекунам платят 1 200 рублей в месяц за содержание подопечного. Такой суммы не хватит и на неделю, не говоря уже о большем количестве времени. Остаётся надеяться, что в скором времени ситуация изменится в лучшую сторону. Ведь те, кто смотрит за инвалидами, на самом деле это заслужили.

Опекунство представляет собой защиту неимущественных и имущественных прав малолетних детей и граждан без дееспособности. Осуществляют опеку третьи лица, а государство контролирует их действия. Надзор со стороны государства заключается в не позволении опекунам расходовать на свои нужды денежные средства, выплачиваемые подопечным, а также в контроле над жизнью опекаемого в семье.

Правовую основу опекунства в РФ, попечительства устанавливает №48-ФЗ от 2008 года.

Опекун – это человек, который наделен правами на совершение от имени подопечного действий, порождающих правовые последствия. Опекунство над инвалидом 1 группы не является исключением из правил.

Сумма выплат

Сколько платят за опекунство? Размер и формы выплат зависят от того, кто выступает опекуном:

Воспитываться дети-инвалиды 1 группы, проживать взрослые могут в приемных семьях. СК РФ устанавливает, что инвалид может быть передан в приемную семью. Между опекой и приемными родителями заключается соответствующий договор. Выплаты опекунам определяются региональным уровнем (в одном регионе они могут быть больше, в другом – чуть меньше). Например, в Подмосковье выплаты следующего размера:

• подопечный по состоянию здоровья причислен к 1 или 2 группе здоровья – 12650 на малыша до трех лет, 9200 – после трех лет;
• подопечный по состоянию здоровья причислен к 3-5 группам, то 25000.

Выплаты за опекунство предназначены для инвалида. Они расходуются исключительно на его нужды, содержание, оплату питания, покупку жизненно необходимых вещей.

Кто может стать опекуном инвалида?

Для того чтобы стать опекуном, человек должен отвечать определенным критериям:

• достижение возраста 18 лет;
• дееспособность в полном объеме (отсутствие вступившего в законную силу решения судебного органа о признании гражданина недееспособным, либо ограниченным в этом состоянии).
• отсутствие в отношении кандидата решения судебного органа о том, что он лишен родительских прав;
• не пребывающий на учете в ПНД;
• не пребывающий в сексуальной связи однополого характера.

Так как уход за инвалидом требует высоких моральных качеств, органы опеки исходят из следующих обстоятельств:

• нравственные качества опекуна (закон не перечисляет, что входит в это понятие, поэтому уполномоченный орган обязан руководствоваться общими принятыми в обществе критериями морали);
• отношения между ребенком и его попечителем (отношения кровной связи, свойства отношений), закон при этом не определяет приоритета кровной связи над остальными;
• желание ребенка (если это возможно учесть), отношение опекуна к ребенку.

Что дает опекунство?

Привилегий по уходу за опекуном законодатель не предусматривает: опекун не может владеть вещами подопечного по своему желанию, не может быть субъектом наследования. Он представляет интересы подопечного.

Кто может получить отрицательный ответ?

Гражданам не разрешено быть опекунами по двум критериям: моральный и физический. В частности лицу откажут в опекунстве, если оно:

• имеет судимость (непогашенную) за виновные деяния, направленные против жизни, здоровья, включая и заведенное на человека дело;
• имеет судимость за правонарушения, направленные против граждан, их чести, достоинства;
• иные нравственные качества возможного опекуна, вызывающие сомнения.

Медицинские критерии

Надзор за опекаемым требует хорошего здоровья, поскольку проживать, содержать инвалида не просто. Поэтому законодатель предъявляет к опекуну требования, касающиеся здоровья. В частности, опекунами не разрешено быть:

• недееспособным;
• частично недееспособным;
• не прошедшим подготовку к опекунству;
• страдающим тягой к спиртному, наркотикам;
• состоящим в ПНД.

Опека над лицом, имеющим инвалидность 1 группы, формирует у опекуна обязанность по его содержанию, поддержанию его нормальной жизнедеятельности.

Оформление опекунства происходит по договоренности с уполномоченным органом. Им выступает опека. Если инвалидность лица вызвана расстройством психики, опекун назначается опекой самостоятельно. Механизм назначения опекуна определяется несколькими этапами:

• признание опекаемого не способным давать отчет в своих действиях;
• признание кандидата на опекунство способным давать отчет своим действиям;
• сбор необходимых бумаг, их подача;
• назначение лица опекуном.

Чаще всего вопрос о назначении опекуна находится в полномочиях органов опеки. Опекуном может назначаться диспансер психоневрологического направления, где состоит на учете инвалид. Это возможно, если инвалидность связана с расстройством психики.

Решение о назначении опекунства уполномоченные органы озвучивают в течение 15 дней со дня подачи бумаг.

Если кандидат не подходит на опекунство, документы, которые он собирал, будут возвращены ему. Отказ органов опеки должен быть мотивированным, в форме письменного документа.

Где оформить?

Отвечая на вопрос о том, где оформить опекунство, нужно сказать, что этим процессом занимаются органы опеки по месту регистрации инвалида.

Документы

Для оформления опекунства над человеком, являющимся инвалидом 1 группы, нужно собрать и предоставить в органы опеки документы. В их число входят акты:

• паспорт опекаемого;
• документ о доходах опекуна (с места работы, иной документ, подтверждающий получение дохода);
• анкета гражданина, выданная с места работы;
• справки, иные документы, выданные врачами в целях подтверждения нормального состояния здоровья опекуна;
• документ об отсутствии судимости;
• автобиография;
• документ об обследовании места проживания потенциального опекуна;
• согласие членов семьи потенциального опекуна на прием инвалида.

Прием инвалида в новую семью является непростым с психологической точки зрения процессом. Понимая это, законодатель требует, чтобы в документы опекунства был включен акт согласия членов семьи потенциального опекуна на прием нового человека в дом. Тем более, страдающего недугом. Согласие пишется только в письменной форме.

Кроме личных документов, в уполномоченный орган предоставляются бумаги подопечного: паспорт, документ из ПФР, назначающий сумму пенсии, документ об инвалидности, справка из домовой книги, решение судебного органа о том, что гражданин не является дееспособным, свидетельство о праве на недвижимое имущество (если во владении психически нездорового человека имеется недвижимость и иные вещи).
Со всех бумаг в целях оформления опекунства снимаются копии!

В настоящее время государство уделяет отдельное внимание тем гражданам, которые оказывают непосредственный уход и опекунство над инвалидами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для этой категории населения разработан специально отдельный ряд льготных программ поощрений и выделения пособий, так как они своим трудом обеспечивают жизнь инвалидов. Речь в данном случае идет об опекунах инвалидов второй и в особенности первой группы.

Основная информация

На долю законных представителей и опекунов инвалидов выпадает нелегкая миссия поддержания нетрудоспособных граждан на достойном уровне жизни.

Эти граждане жертвуют своим личным временем, чтобы уделить внимание и необходимую заботу людям с ограниченными возможностями.

Ранее им не уделялось особого внимания. Однако в настоящее время специально для них создан целый ряд программ поддержки и мотивирования к деятельности.

Опекуны над инвалидами вынуждены практически все свое время уделять внимание нетрудоспособным гражданам, выполняя за них все, начиная от обычного ухода, и заканчивая представлением интересов в муниципальных органах социальной защиты.

Именно поэтому Правительство не осталось в стороне и подготовило ряд мотивационных программ для этой категории граждан.

Необходимые понятия

Прежде чем углубиться в суть вопроса относительно предоставления льгот опекунам инвалидов второй и первой группы, следует рассмотреть некоторые основные понятия, связанные с этим моментом:

Льготы и привилегии	Установленные государством поощрения для определенной категории населения, кому на законных основаниях положена помощь от государственных муниципальных органов власти
Инвалид	Подданный Российской Федерации, который в силу обстоятельств имеет ограничения по здоровью и нуждается в дополнительной государственной поддержке
Социальная пенсия	Регулярная денежная выплата от государства для граждан, которые по заключению медицинской комиссии были признаны нетрудоспособными
Опекун	Гражданин, который в законном порядке получил право представления законных интересов недееспособного лица, в данном случае инвалида
Гражданин РФ	Подданный Российской Федерации, который имеет установленные законом права и обязательства перед государством
Уход за больным	Комплекс мер, направленный на поддержание и создание условий для реабилитации нетрудоспособного гражданина РФ

На основании этих понятий можно более подробно изучить суть вопроса относительно предоставления льгот и привилегий опекунам, осуществляющим заботу над инвалидами первой и второй группы.

Куда обратиться для получения

В соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, опекуны над инвалидами имеют определенные льготы и привилегии.

Однако эти поощрения не предоставляются автоматически, чтобы их оформить необходимо, сделать соответствующее обращение в компетентный орган власти:

• муниципальные органы социальной защиты по месту регистрации;
• многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг – МФЦ ;
• отделы предоставления субсидий для населения;
• администрация региона проживания;
• Пенсионный фонд Российской Федерации;
• нотариальная контора для регистрации доверенности на законное представительство нетрудоспособного гражданина.

Обращение в последний орган власти необходимо для той цели, чтобы обеспечивать нетрудоспособного гражданина всем необходимым и на законных основаниях представлять его интересы.

Правовое регулирование

Предоставление пособия по уходу за нетрудоспособными гражданами, а также наличие других льгот у опекунов, регулируется следующими законами Российской Федерации:

С учетом этих нормативно правовых актов, осуществляется предоставление материальной помощи гражданам осуществляющим опекунство над инвалидами первой и второй группы.

Как предоставляются льготы опекунам недееспособных инвалидов

Как правило, каждый законный представитель интересов нетрудоспособного населения Российской Федерации первой или второй категории, вправе претендовать на предоставление установленных законами льгот и поощрений.

Рассмотрим более подробно, как именно эти льготы предоставляются:

1. Прежде всего, гражданин должен стать опекуном на законных основаниях.
2. Далее делается соответствующее обращение в компетентный орган власти.
3. Здесь необходимо написать соответствующее заявление на оформление льгот.
4. В обязательном порядке к заявлению прикладываются все необходимые документы.
5. Далее обращение проходит процедуру рассмотрения, как правило, это занимает не более 30 дней.
6. После одобрения, на руки опекуну выдается соответствующая справка и начинается регулярное начисление пособия по указанным в заявлении реквизитам.

Таким образом в Российской Федерации осуществляется предоставление льгот и поощрений для законных опекунов над инвалидами первой и второй группы.

Условия для оформления скидки

Чтобы получить все соответствующие льготы, скидки и поощрения от государства, опекуном инвалида должны быть соблюдены определенные условия.

Рассмотрим более подробно, что какие из условий необходимы для получения льгот:

• постоянный уход за инвалидом первой или второй группы;
• наличие соответствующих документов, подтверждающих уход;
• постоянное непосредственное участие в жизни инвалида;
• представление интересов нетрудоспособного гражданина перед органами власти;
• наличие оснований для предоставления льгот и привилегий.

Лишь при соблюдении этих условий, граждане, которые осуществляют уход за инвалидами вправе претендовать на получение установленных законами льгот и поощрений со стороны государства.

Для 1 группы

Нетрудоспособные граждане первой группы инвалидности, нуждаются в постоянном уходе. Для них опекунство это возможность продолжать жизнь.

Так как эту группу получают инвалиды, которые не могут самостоятельно обеспечить свою жизнедеятельность.

Соответственно для опекунов инвалидов этой категории предусмотрены максимально возможные льготы и поощрения от государства. Так как они вынуждены практически все свое время тратить на уход за недееспособным лицом.

Для 2 группы

В зависимости от заболевания или иных отклонений по здоровью, вторая группа инвалидности признается частично работоспособной.

Однако им также требуется регулярный уход, пусть и не столь интенсивный, как для первой группы. Граждане, которые в свою очередь ухаживают за инвалидами второй категории, также большое количество времени тратят на обеспечение жизнедеятельности инвалида.

Именно поэтому им полагаются льготы и поощрения от государства. Однако их характер и размер несколько ниже в сравнении с опекунами инвалидов первой группы.

Граждан с ограниченными возможностями с детства

Дети-инвалиды, которые получили недееспособность с рождения или в процессе жизни не имеют группы инвалидности, поэтому получают одинаковое пособие. Однако они так же, как и взрослые инвалиды нуждаются в постоянном уходе.

В данном случае для них этот уход выполняют родители или законные попечители, которые могут претендовать на дополнительные льготы и поощрения от государства, так как имеют на иждивении несовершеннолетнего ребенка инвалида.

В данном случае в органах власти нет необходимости подтверждать законность опекунства, если вы, как родитель прописаны в свидетельстве о рождении ребенка.

Какие субсидии попечитель имеет на работе

У большинства опекунов имеется основное место трудовой деятельности, где в соответствии с законами им положены дополнительные надбавки и поощрения, так как граждане ведут активную поддержку инвалидов, а именно:

• дополнительный оплачиваемый отпуск;
• материальное поощрение за дополнительные труды;
• ежемесячная прибавка к зарплате в виде пособия;
• компенсация налогообложения;
• ежеквартальные и годовые надбавки.

На все эти поощрения гражданин, оказывающий уход инвалиду второй или первой группы вправе рассчитывать, если он трудоустроен официально.

Политика Российской Федерации направлена на улучшение уровня жизни внутри государства. В настоящее время все льготные группы получают дополнительные пособия, субсидии и надбавки, чтобы их жизнь была более комфортной.

Не остались в стороне и граждане, осуществляющие уход за инвалидами. Специально для них предусмотрены льготы и поощрения от государства.

Видео: как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами и пенсионерами

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Люди, которые стали инвалидами, в большинстве своем нуждаются в постоянной помощи посторонних. Как обеспечить должный уход за теми, кому поставлен серьезный диагноз и возможности жизнедеятельности существенно ограничены? Куда обращаться и какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом? Пошаговая инструкция приведена в этой статье.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Опека над инвалидами

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

1. совершеннолетие, дееспособность.
2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
4. отсутствие инвалидности 1 группы;
5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Документы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Назначение

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

• ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
• пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
• страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
• социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
• стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Пример . 15-летний подросток, учащийся в 10-ом классе среднеобразовательной школы, с 7 лет осуществляет уход за старшим совершеннолетним братом, инвалидом по зрению. Брат нуждается в помощи со стороны постоянно, его комната оснащена необходимыми техническими средствами, приспособлениями, но полностью обслужить себя самого он все же не в состоянии. Подросток обратился в органы опеки по месту жительства и оформил опекунство над своим братом – инвалидом 2 группы в форме патронажа, после чего стал получать выплату 1200 рублей. Таким образом, действие нормы Трудового кодекса РФ о возможности граждан с 15-летнего возраста заключать договора на выполнение работ, не причиняющих вред, помогло в данном случае оформить заботу над нуждающимся в ней братом в официальном порядке.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

• помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
• составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.

  Пример . У инвалида 2 группы имеется склад. По договору доверительного управления, заключенного в рамках патронажа, обязанность патрона заключалась в нахождении клиентов на аренду данного склада, тщательной проверки заключаемого договора аренды, получения арендной платы установленного доверителем размера (30000 рублей в месяц) и передачи ее хозяину. Вопреки пунктам договора, помощник сдал в аренду склад своему близкому родственнику, за 15000 рублей, а подопечному сказал, что клиентов нет и склад не сдается. В итоге по судебному решению с патрона были взысканы недополученные собственником-инвалидом денежные средства из расчета 30000 рублей за каждый месяц со дня сдачи в аренду. На основании этих обстоятельств подопечный написал заявление органу опеки о расторжении договора с помощником, ввиду существенных нарушений с его стороны;

• составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
• составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
• отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

• придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
• написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
• предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

• работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
• не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
• осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

• оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
• если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

• при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
• при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Сегодня, государство беспокоится не только о людях с ограниченными возможностями, но и лицах, которые их опекают. Ведь из-за того что опекуны ухаживают за инвалидами, они не могут ходить на работу и зарабатывать средства на свое существование.

Прежде всего, опекуны инвалидов первой группы могут получать ежемесячные денежные выплаты. В целом, размер и форма этих выплат зависит от того, кто именно является опекуном.

1. неработающим родителям. Каждый месяц неработающим родителям, ухаживающим за инвалидом первой группы, выплачивается 60% от минимального размера оплаты труда.
2. Пенсия по инвалидности. При инвалидности с детства опекунам выплачивается 11445 рублей, а при приобретенной инвалидности начисляется 9538 рублей.
3. Ежемесячное пособие – 3357 рублей.

В основном, размер пособий и выплат устанавливается на региональном уровне. Лица, не имеющие кровного родства с инвалидами, также имеют право на получение всех вышеперечисленных выплат.

Исключением является только ежемесячное пособие для самого опекуна, его размер будет ниже, чем установленная законом норма.

Социальные льготы для опекунов

Другие лица, претендующие на получение опеки, должны подходить под следующие критерии:

• совершеннолетний возраст (18 и более лет)
• полная дееспособность
• лица, не пребывающие на учете в ПНД
• отсутствие судимости
• отсутствие решения о лишении родительских прав (если опекунство оформляют семьи с детьми)

Для начала оформления, следует обратиться в территориальное управление социальной защиты граждан. Изначально, кандидат в опекуны должен написать соответственное заявление, в котором он выражает свое желание взять опеку над определенным лицом.

К заявлению прилагаются такие бумаги:

1. Анкета и автобиография потенциального опекуна. Эти сведения излагаются самостоятельно в произвольной форме.
2. Сведения о регистрации и паспортные данные заявителя.
   , подтверждающие отсутствие судимости у заявителя.
3. Справка об инвалидности будущего опекаемого и медицинское заключение о состоянии его здоровья. При отсутствии мед.заключения, необходимо предоставить решение суда о недееспособности определенного лица.
4. Данные о регистрации и паспортные данные опекаемого лица.
5. Сведения о доходах заявителя. Данный документ предоставляется для подтверждения собственной дееспособности и возможности содержать опекаемого.
6. Медицинская справка, подтверждающая прохождение опекуном мед.обследования и допущение его в качестве ухаживающего лица.
7. Письменное согласие близких родственников лица с инвалидностью на установление опеки.

Если будущий опекун сам является близким родственником инвалиду, то он должен предоставить все сведения, подтверждающее родство.

После предоставления всех необходимых бумаг, сотрудники соц.защиты преступают к их рассмотрению. Период проверки достоверности всех данных составляет пятнадцать дней.

При соответствии всех медицинских справок и других документов, заявителя вызывают в управление социальной защиты для присвоения статуса опекуна инвалида первой группы и для составления определенного заключения.

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!